宁波制造业优势行业评估及存在问题

        黄晖 ，许继琴

              （1.湖南大学经贸学院，湖南 长沙 410079；2.宁波大学商学院，浙江 宁波 315211；3. 宁波大学商学院，浙江 宁波 315211）

 

[摘要]本文以制造业的先进性、宁波制造业在长三角地区的优势度以及长三角地区产业空间布局规划为依据，评估选择了以电气机械及器材制造业为主的装备制造业、石化及相关产业、纺织服装业为宁波制造业优势行业；接着基于长三角“一核五中心”城市的比较分析，指出了宁波制造业优势行业存在的问题及发展方向。

[关键词] 制造业优势行业；评估

 

2010年出台的《长江三角洲地区区域规划》对长三角地区的战略定位之一是建设全球重要的先进制造业中心，对宁波的战略定位之一是建设先进制造业基地。面临国内外产业发展环境和本市产业发展要素等的变化，促进“宁波制造” 向“宁波创造”转变是制造业发展的第一要务，而巩固放大先进制造业优势是促进转变的基础。

宁波制造业优势行业的评估应考虑多种因素，首先是制造业的先进性，其次是制造业在长三角地区的优势，第三是长三角地区制造业的发展趋势及产业空间布局规划。

先进制造业首先要具备先进性，为此，我们以先进制造业的内涵特征为依据，构造了包括反映产业技术进步水平、管理水平、经济效益、增长前景、可持续发展的指标体系，并运用比较劳动生产率、工业增加值率、产值利润率、行业需求收入弹性和单位产值能耗来计算宁波制造业各行业的指标值，接着利用综合指数法对制造业各行业进行综合评估，综合评估的结论见表1。

 

基金项目：浙江省社科规划课题（编号：10CGJJ14YBQ）、浙江省教育厅研究课题（编号：Y201018044）、宁波市社会科学研究基地课题（JD10QY02）和宁波大学校级预研项目（编号：XYY09009）资助。

作者简介：黄晖（1974-），湖南长沙人，宁波大学商学院副教授，湖南大学经贸学院博士研究生，研究方向：区域经济与国际贸易；许继琴（1963-），浙江临海人，宁波大学商学院教授，管理学博士，从事区域经济研究。

从表1中可以看出：除烟草制品业外，综合指数排在前列的是装备制造业、化学原料及化学制品制造业、石油加工业，纺织服装业。

表1 宁波市制造业的综合指数

制造业行业	综合 指数	排序	制造业行业	综合 指数	排序
烟草制品业	0.7704	1	家具制造业	0.2822	16
通信设备制造业	0.4429	2	医药制造业	0.2798	17
电气机械及器材制造业	0.4173	3	橡胶制品业	0.2779	18
通用设备制造业	0.3943	4	印刷业	0.2778	19
交通运输设备制造业	0.3724	5	农副食品加工业	0.2753	20
化学原料及化学制品制造业	0.3656	6	有色金属冶炼及压延加工业	0.2677	21
专用设备制造业	0.3561	7	工艺品及其他制造业	0.2530	22
纺织服装、鞋、帽制造业	0.3560	8	食品制造业	0.2401	23
石油加工业	0.3212	9	木材加工业	0.2296	24
仪器仪表、计算机及电子设备制造业	0.3191	10	黑色金属冶炼及压延加工业	0.2150	25
金属制品业	0.3163	11	皮革制品业	0.2106	26
纺织业	0.3117	12	废弃资源加工业	0.2084	27
塑料制品业	0.3113	13	化学纤维制造业	0.1830	28
造纸业	0.2951	14	非金属矿物制品业	0.1828	29
文体用品制造业	0.2942	15	饮料制造业	0.1737	30

资料来源：根据2007-2008《宁波统计年鉴》计算。

宁波是长三角区域的区域性中心城市。长三角地区是我国制造业最为发达的区域，从世界范围看，《长江三角洲地区区域规划》中的战略定位是建设全球重要的先进制造业中心，打造若干规模和水平居国际前列的先进制造业产业集群。在长三角地区内部，各地的制造业联系紧密，彼此之间的分工与合作是长三角区域经济一体化的重要内容。因此，宁波先进制造业的发展必然要立足区域比较优势并与长三角区域制造业的总体走势一致。

近年来，长三角地区的制造业结构发生了一些变化(见图1)。通信设备、计算机及其他电子设备制造业是长三角地区的第一大行业，但比重在下降。化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、纺织业等6个行业也是长三角地区的支柱行业。纺织业和纺织服装、鞋、帽制造业的比重在迅速下降。

 

图1 长三角地区制造业前12个行业结构变动图

长三角地区的“一核五中心”城市（上海是核心，南京、苏州、无锡、杭州、宁波为区域性中心城市）的优势产业差异较大。区位商反映某一产业部门的专业化程度，区位商大于1，说明某地区该行业是其在上级区域（背景区域）中的专业化行业；区位商越大，说明某地区该行业的专业化水平越高。一般来讲，如果产业的区位商大于1.5，则该产业在当地就具有明显的比较优势。以长三角地区为背景的区位商分析结果显示（表2）：①在通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业等装备制造业领域，上海市的优势明显，其次是苏州市和南京市；②在石油加工业行业，宁波市最具优势，其次是南京市和上海市，即三个港口城市是发展石油加工业的优势区位。南京市除了石油加工业外，化学原料及化学制品制造业也具优势；③在长三角地区，宁波市最具优势的制造业是石油加工业和废弃资源加工业，宁波市具有而其他核心城市所不具有的优势行业有：有色金属冶炼及压延加工业，电气机械及器材制造业，纺织服装、鞋、帽制造业，文教体育用品制造业，塑料制品业。

表2  长三角地区“一核五中心”城市制造业行业区位商

注：南京、苏州为2007年的区位商，其他城市均是2008年的区位商。

 

《长江三角洲地区区域规划》是从国家区域发展战略布局角度对长三角地区经济社会发展的总体要求。《规划》指明了先进制造业基地是宁波在长三角区域发展中的城市功能之一。依据《规划》的行业发展布局，装备制造业（通用设备、专用设备、电气机械及器材制造）和石化产业是宁波现有的优势制造产业，做强做优装备制造业和石化产业，不仅能够带来经济的巨大增长，而且能够提升宁波制造业总体水平。

石油加工业是宁波先进制造业重点发展行业。一是这一行业2008年产值占宁波市制造业总产值的10.96%，仅稍低于电气机械及器材制造业，是宁波市的第二大制造行业；二是这一行业是宁波市的绝对优势行业，在长三角地区的2008年区位商高达4.49，在全国范围的2008年区位商2.39，均居制造业各行业首位；三是这一行业在2007年宁波市制造业综合评估中排名第9，总体竞争力较强。

在长三角地区，石油加工业并不是支柱产业，并且所占比重还在逐年下降。石油加工、炼焦及核燃料加工业产值占制造业总产值的比重从2004年的3.02%下降到2008年的2.74%。在长三角地区的“一核五中心”城市中，以石油加工业为优势行业的有宁波、南京和上海，但优势度宁波最高。该行业在长三角地区的区位商，宁波市2008年达到4.49，南京市2007年达到3.43，上海市2008年区位商为1.85。

宁波市石油加工业的发展得益于优越的港口条件，与此相关的具备比较优势的行业还有塑料制品业、化学原料及化学制品制造业等。化学原料及化学制品制造业是长三角地区的第二大行业，并且其所占比重近年来是连年上升。目前，在长三角地区“一核五中心”城市中，只有南京具备比较优势，并且区位商接近2.5。在宁波市，化学原料及化学制品制造业所占的比重在逐年上升，2008年已经超过6%，更为重要的是这一行业的综合指数排名第6，具有综合竞争力。因此，这一行业可以作为宁波市重点发展行业。宁波市的有色金属冶炼及压延加工业产值比重超过5%，长三角地区的区位商超过1.6，虽然综合指数较低，综合考虑仍可作为宁波市的比较优势行业。与金属冶炼及压延加工业相关的金属制品业也是具备一定优势的行业。

电气机械及器材制造业也是宁波先进制造业的重点发展行业。一是这一行业2008年产值占宁波市制造业总产值的11.61%，是宁波市的第一大制造行业；二是这一行业是宁波市的优势行业，在长三角地区的2008年区位商为1.51，在全国范围的2008年区位商1.78，均是具备优势的行业；三是这一行业在2007年宁波市制造业综合评估中排名第3，总体竞争力强。

在长三角地区，电气机械及器材制造业所占比重居第三位，并且其所占比重近年来是连年上升，2008年达到了8.64%。目前，在长三角地区“一核五中心”城市中，只有宁波的区位商超过1.5，无锡的区位商仅稍高于1.0，即宁波市是唯一具备优势的区域性中心城市。

除了电气机械及器材制造业外 ，宁波市的通用设备制造业、专用设备制造业也具备比较优势。在长三角地区，通用设备制造业所占比重居第六位，并且其所占比重近年来稳中有升，2008年达到了7.58%。专用设备制造业所占比重居第十一位，并且其所占比重近年来稳中有升，2008年达到了2.93%。目前，在长三角地区“一核五中心”城市中，通用设备制造业只有上海、宁波的区位商超过1.0，专用设备制造业只有宁波、无锡的区位商仅稍高于1.0。

值得关注的是作为长三角地区第一大制造业行业、占制造业产值13.52%的通信设备、计算机及其他电子设备制造业在宁波的综合指数排名第2，2008年产值占制造业总产值的比重也有8.33%，但在长三角地区的区位商只有0.6，在全国范围的区位商也只有0.81。与此形成鲜明对比的是，以长三角为背景该行业在苏州的区位商超过2.0，在上海、南京的区位商超过1.5。与此相似的还有交通运输设备制造业，宁波市的综合指数排名第5，产值比重超过了5%，但区位商都没有超过0.8。在长三角地区的 “一核五中心”城市中，上海的区位商超过1.5，杭州超过1.0，南京接近1.0。

综合起来看，包括电气机械及器材制造业，通用设备制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，专用设备制造业在内的5个设备制造业合计产值占制造业总产值的36.67%，是宁波制造业的最重要的组成部分。这5个行业具有的一个共同特点是技术先进、效益高，综合指数居各行业前列(排名2、3、4、5、7)，是先进制造业的典型代表。存在的问题，一是已经具备比较优势的电气机械及器材制造业、通用设备制造业在以长三角地区为背景的区位商在下降，电气机械及器材制造业占制造业总产值的比重也在下降；二是长三角地区第一大制造业行业的通信设备、计算机及其他电子设备制造业近年来在宁波的区位商在上升，但仍不具备比较优势，与此相似的还有交通运输设备制造业。

纺织业和纺织服装、鞋、帽制造业曾经是宁波市制造业中的重要行业，但纺织业的比重从2005年开始逐年大幅下降，纺织服装、鞋、帽制造业的比重从2004年的7.76%下降到2005年3.46%后，基本稳定在3.7%左右。这两个行业合计产值所占比重从2004年以来是直线下降，从2004年的14.51%下降到2008年的10.30%，几乎是一年下降1个百分点。宁波市的这一趋势与长三角地区纺织业和纺织服装、鞋、帽制造业的总体趋势是一致的。整个长三角地区的纺织业和纺织服装、鞋、帽制造业的比重在下降，是这两个行业对外产业转移的结构表现。

尽管如此，宁波纺织服装、鞋、帽制造业的综合指数仍排名第8，表明具有较高的技术水平；其在长三角地区的区位商还在上升，2008年为1.23，并且是长三角地区“一核五中心”城市中唯一区位商超过1.0的区域性中心城市，表明在长三角地区还具有较强的比较优势。相比较而言，纺织业除了产值比重高于纺织服装、鞋、帽制造业以外，其他各项指标都弱于纺织服装、鞋、帽制造业，而杭州、无锡的纺织业在长三角地区的区位商都超过1.0，杭州接近1.3。

综合起来看，作为宁波市的传统优势产业，纺织服装、鞋、帽制造业和纺织业仍是宁波市制造业中需重点关注的行业。但在区域经济发展环境已经发生变化的现阶段，这两个行业发展的关键是在产业向外转移中实现产业升级。

三、宁波制造业优势行业发展的建议

以电气机械及器材制造业为主的装备制造业是宁波市最重要的优势产业，保持并提升电气机械及器材制造业、通用设备制造业、专用设备制造业的优势，加速发展通信设备、计算机及其他电子设备制造业和交通运输设备制造业，增强其在长三角地区的竞争力，是宁波市制造业转型升级的重要内容。

石化及相关产业是基于港口等区位条件基础上的绝对优势产业，以石油加工业为基础，延伸产业链发展化学原料及化学制品制造业等相关产业，建成国内乃至世界上重要的石化及相关产业基地，是宁波市制造业发展的重要方向。

纺织服装业曾是宁波市最具特色的优势产业，但近年来产值比重和优势度都在下降，迎合宁波市产业发展环境变化，在产业对外转移中实现产业升级，是纺织服装业的发展之路。

 

1、魏后凯.现代区域经济学[M].经济管理出版社，2006.1.

2、凌云.先进制造业基地建设的理论与实践[M].中国经济出版社，2004.1.

3、刘志彪.长三角区域经济一体化[M].中国人民大学出版社，2010.3.

4、竺培楠.宁波制造业发展的机遇与挑战[M].宁波出版社，2006.1.

5、长三角联合研究中心.长三角年鉴2006、2007、2008，河海大学出版社.

6、国家统计局.中国统计年鉴2005、2006、2007、2008、2009，中国统计出版社.

7、上海、江苏、浙江、南京、杭州、宁波、苏州、无锡统计年鉴，中国统计出版社.

8、陈瑛等.长三角世界级先进制造业基地建设的经济评析[J].上海经济研究，2005（5）:62-67.

9、朱洪倩.世界制造业的历史演变及发展趋势分析[J].理论探讨，2006（6）:116-117.

10、朱洪倩等.基于产业关联分析的主导产业（群）选择研究—以浙江制造业为例[J].科研管理，2007（2）:155-161.